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        從天啟二年開(kāi)始建立師范學(xué)堂后,前期是一年就畢業(yè),朱由校想等到教師基本上滿足后再實(shí)行兩年的學(xué)制。但一直到天啟八年,依然是一年學(xué)制,因?yàn)楦揪蜎](méi)有教師滿足的時(shí)候。

        天啟四年,在南直隸開(kāi)辦了南京師范學(xué)堂,在四川開(kāi)辦了成都師范學(xué)堂。天啟五年,在陜西開(kāi)辦了西安師范學(xué)堂,在湖廣開(kāi)辦了長(zhǎng)沙師范學(xué)堂。天啟六年,在廣東開(kāi)辦了廣州師范學(xué)堂,在福建開(kāi)辦了泉州師范學(xué)堂,在山東開(kāi)辦了臨清師范學(xué)堂。天啟七年,山西開(kāi)辦了太原師范學(xué)堂,河南開(kāi)辦了洛陽(yáng)師范學(xué)堂。

        天啟三年畢業(yè)的那一屆學(xué)生,在分配到各處學(xué)堂后,很多人都在天啟四年被朝廷重新召回,然后再派到了各地的師范學(xué)堂擔(dān)任教師。在師范教育中,對(duì)民族的認(rèn)同感教育是第一位的,第二位就是官話的學(xué)習(xí)了。所有的師范生必須說(shuō)得一口流利的官話,當(dāng)然是北京官話而不是鳳陽(yáng)官話。而且要求在任教時(shí)必須用官話教學(xué),使學(xué)生至少要能聽(tīng)懂官話。

        天啟七年九月,朝廷將教育這一塊從禮部劃拉出來(lái),正式成立了教育部,部長(zhǎng)便是原京師大學(xué)堂師范學(xué)堂的副校長(zhǎng)楊鶴。這人打仗不大行,但是抓教育確實(shí)是一把好手。各地師范學(xué)堂的建設(shè)和人員配置基本上是他負(fù)責(zé)的,事后無(wú)論是廠衛(wèi)還是廉政公署,都稱(chēng)贊其“賬目清楚明白,無(wú)一毫錯(cuò)處。任用均以才德論,無(wú)有一例徇私?!?br>
        朱由校已經(jīng)命令翰林院在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后制定了《教育法》,《教育法》規(guī)定,每年的教育經(jīng)費(fèi),均由戶部按一年的稅收總額按比例撥款。天啟八年到二十年為每年稅收總額的一成,然后再根據(jù)情況來(lái)決定是增加還是減少。

        這個(gè)撥款數(shù)額已經(jīng)算是非常非常高的了,因?yàn)槿珖?guó)的小學(xué)堂本來(lái)就不多,中學(xué)堂更是只有十來(lái)所,所以大量的錢(qián)便被用來(lái)興修學(xué)堂。朱由校對(duì)楊鶴的要求是五年之內(nèi),各個(gè)布政司至少要有一所師范學(xué)堂,北京和南京要有兩所。每個(gè)鄉(xiāng)必須保證要有一所小學(xué)堂,每個(gè)縣要保證有一所中學(xué)堂。

        《教育法》規(guī)定,所有年齡六歲到十五歲的大明男子或女子,均可以免費(fèi)在國(guó)立小學(xué)堂學(xué)習(xí)兩年,如成績(jī)優(yōu)異,則可以繼續(xù)免費(fèi)在國(guó)立中學(xué)堂學(xué)習(xí)兩年。而其中成績(jī)優(yōu)異者,則可推薦入京師大學(xué)堂或各省師范學(xué)堂學(xué)習(xí)。

        這個(gè)成績(jī)優(yōu)異,只能是按考試成績(jī)。所有弄虛作假的學(xué)生將永遠(yuǎn)被免除進(jìn)入大明學(xué)堂的機(jī)會(huì),并且追繳前面免費(fèi)學(xué)習(xí)階段學(xué)費(fèi)的十倍,而參與作假的教師則永遠(yuǎn)開(kāi)除教師資格并入獄十年。

        《教育法》對(duì)教師和學(xué)生的要求也非常嚴(yán)格,里面有繁多的教師師德規(guī)范,象不得收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮物,象不得擊打?qū)W生臀部及手掌以外的部位或?qū)е缕涫軅蟛坏脤?duì)學(xué)生收取任何費(fèi)用或者利用教師身份獲得任何好處……教師只要有違反師德規(guī)范的行為都會(huì)被永遠(yuǎn)取消教師資格,并且會(huì)根據(jù)情況決定是否追究其刑事責(zé)任。

        每個(gè)學(xué)堂都會(huì)邀請(qǐng)地方的開(kāi)明士紳及有威望的人士組成學(xué)堂董事會(huì),董事沒(méi)有薪資,權(quán)力卻極大,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)堂的各項(xiàng)行為,能夠?qū)ι霞?jí)教育機(jī)構(gòu)提出自己的建議和意見(jiàn)。有這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)堂進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)該可以使教學(xué)環(huán)境更加純凈,教師也不敢有太多出格的行為。

        而學(xué)生中凡屬有忤逆教師管教行為的,無(wú)論是言語(yǔ)還是行動(dòng),都會(huì)被永遠(yuǎn)開(kāi)除學(xué)生資格,并記錄在案,不得參與大學(xué)堂的入學(xué)考試及科舉考試。欺壓同學(xué)的行為也會(huì)被直接開(kāi)除,若是年滿十二歲,則會(huì)被送入遼東農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行一年的勞動(dòng)改造。

        朱由??吹竭@個(gè)《教育法》草稿的時(shí)候,覺(jué)得對(duì)學(xué)生要求實(shí)在太嚴(yán)格了。覺(jué)得應(yīng)該給學(xué)生一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),卻遭到了群臣的一致反對(duì)。葉向高認(rèn)為,一個(gè)教師愛(ài)學(xué)生,學(xué)生愛(ài)老師的學(xué)堂,才能培育出真正對(duì)大明有用的人才。一個(gè)學(xué)生如果對(duì)教師都忤逆,對(duì)同學(xué)都期壓,那這個(gè)學(xué)生根本就不配讀圣賢書(shū)。

        朱由校喃喃地說(shuō)道:“難道我們不應(yīng)該讓學(xué)生快樂(lè)地學(xué)習(xí)嗎?這樣的學(xué)校不會(huì)壓抑他們的天性嗎?”

        葉向高笑道:“陛下,學(xué)習(xí)本來(lái)是掌握技能的過(guò)程,也許有些人在學(xué)習(xí)中是快樂(lè)的,但那應(yīng)該只有極少數(shù),在這殿中的我想應(yīng)該不多。白首窮經(jīng)通秘義,這讀書(shū)之事,本來(lái)便是苦事,何來(lái)快樂(lè)之言?!?br>
        朱由校不死心地說(shuō)道:“日后我們?cè)谌珖?guó)各地都建立了足夠多的學(xué)堂,所有的學(xué)生都會(huì)進(jìn)入小學(xué)堂,中學(xué)堂里學(xué)習(xí)??傆行┤耸遣辉敢鈱W(xué)習(xí)的,那時(shí)怎么辦呢?”

        葉向高道:“要到這一天,不知還要多少年,老臣是看不到的了。只是老臣覺(jué)得,小學(xué)堂便是掌握基本的書(shū)寫(xiě)和算術(shù)方法的,這當(dāng)然最后要讓所有人都懂才行。但中學(xué)是為大學(xué)選拔人才的,為什么要所有人都進(jìn)中學(xué)堂學(xué)習(xí)呢?有些人天性便不愛(ài)讀書(shū),那我們讓他們懂得民族大義,知道要愛(ài)華夏,愛(ài)大明,愛(ài)陛下便可,會(huì)寫(xiě)自己的名字,會(huì)看看書(shū)報(bào)便可,簡(jiǎn)單地算數(shù)記賬,不會(huì)受到商人欺負(fù)便可,何必要學(xué)那么深呢?對(duì)他們又有什么好處呢?”

        朱由校道:“可是到了那個(gè)時(shí)候,你即使是種田,還是做什么事都要一定的技能,而中學(xué)堂便是學(xué)習(xí)其原理的時(shí)候,不學(xué)又如何能夠在這世上立足呢?”

        徐光啟上前道:“陛下,掌握某項(xiàng)技能,并不一定需要知道原理的。象我們的鋼廠,那工人只需要知道自己應(yīng)該做什么,如何做就行了,而煉鋼的原理要知道做什么呢?小學(xué)堂學(xué)習(xí)之后,便可以在鋼廠先實(shí)習(xí)一段時(shí)間,然后就懂得了流程,自然就成為了一個(gè)合格的鋼廠工人了?!?br>
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