《鐵路法》的事告一段落后，朱由校道：“《大學(xué)》里說：生財(cái)有大道。朕今日在此借此句重新提一個(gè)觀點(diǎn)，因?yàn)橛写蟮?，故而能生?cái)?！?br>
        眾臣一起大笑了起來，這句話原文是“生財(cái)有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財(cái)恒足矣?！敝傅氖秦?cái)富充足的途徑。而現(xiàn)在朱由校說的大道卻是指路。

        朱由校也笑道：“路之重要性，不需朕來多說大家自然明白。有多少礦產(chǎn)于深山不能運(yùn)出，有多少糧食因?yàn)檫\(yùn)不出去而腐爛變質(zhì)，財(cái)富必須流通才會有用，而路便是流通之渠道。朕決定，在全國開始進(jìn)行道路建設(shè)，我們不僅僅要修鐵路，更重要的是要修公路。公路者，大家公用之路也。用水泥修筑不懼雨雪的公路，使得一年四季，全國各地都能連成一片?！?br>
        工部尚書鐘羽正道：“陛下，于全國修路，朝廷并沒有那么多錢呀。而且其調(diào)集的人力物力，只怕朝廷也負(fù)擔(dān)不起?！?br>
        畢自嚴(yán)道：“錢的問題倒是好解決，先找銀行借錢，修路以后可以收費(fèi)，這樣只需要幾年就可以將修建費(fèi)用還清了。這人力物力的調(diào)節(jié)，確實(shí)是件麻煩事，我們的官吏人數(shù)不足?！?br>
        朱由校笑道：“畢閣老這個(gè)先借錢，再還錢的想法很好。我們使用新式錢幣后，特別是當(dāng)五錢當(dāng)五十錢的使用，使得我們的造幣成本大為下降，銀行有足夠的錢可以借給朝廷修路。至于人力物力調(diào)節(jié)的問題，朕倒是有另外一個(gè)想法，為什么公路一定要朝廷自己出人出力修建呢？我們?yōu)槭裁床荒馨研拗囊徊糠止こ贪o民間來完成呢？”

        孫傳庭反應(yīng)最快：“陛下圣明。如果我們把平整路基這一塊交給民間來做的話，我們就只需要自己澆筑水泥就行了，確實(shí)可以大大減少我們的工人數(shù)量。”

        朱由校笑道：“再膽子大一點(diǎn)，其實(shí)澆筑水泥的事也可以交給民間，我們只需要勘察路線，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)就行了?！?br>
        畢自嚴(yán)道：“如此一來，朝廷的負(fù)擔(dān)確實(shí)就會更輕。只是這樣的話，修筑的質(zhì)量便不能保證，如果有偷工減料，以次充好的行為，那就麻煩了。”

        朱由校道：“要防止質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，我們有兩種方法，一是質(zhì)量監(jiān)督，你沒有達(dá)到我們的要求我們便不接受，便不會給你錢，讓你白干。二是質(zhì)量保證期，你修好路后，如果十年或者二十年內(nèi)出現(xiàn)大的質(zhì)量問題，證實(shí)與你們的施工有關(guān)，那就根據(jù)法律懲罰你。罰你個(gè)所得的十倍，讓你永遠(yuǎn)不得翻身?！?br>
        徐光啟道：“陛下此法大善。那先就要把法律定好，使人知其不可為，這樣事后懲罰便名正言順了?！?br>
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