納茨見和自己心里想的也是差不多，連忙恭維道：“總督大人真是遠(yuǎn)見卓識呀，那我就按這個意思去簽訂協(xié)議吧?！?br>
        總督笑了：“簽訂了協(xié)議，最后還是要看實力，協(xié)議簽訂后，就讓萊爾森繼續(xù)護(hù)航商船，但澎湖還是還給明朝人吧，這地方其實并不適合做一個基地?！?br>
        納茨回到廈門，就照著孫承宗的意思簽訂了協(xié)議，支付了被掠走的明人的賠償，并將造船圖紙及導(dǎo)航技術(shù)及海圖交給了明朝人。孫承宗則帶著他們來到皮山島，將地方劃給他們，讓他們自己雇傭大明人幫他們修筑城堡。

        然后他派出幾只沙船，從廈門分別前往巴達(dá)維亞和大泥，下港，宋卡，那空等地，以驗證導(dǎo)航術(shù)和海圖。而這時萊爾森則帶人撤離澎湖，孫承宗命人進(jìn)駐。

        四個月后，派往各地的船只都回來了，證明導(dǎo)航術(shù)和海圖都是正確的。而這時荷蘭人的城堡也已經(jīng)建筑完畢，因為孫承宗專門組織了一些人管理荷蘭人雇傭的民夫，導(dǎo)致荷蘭人花了更多的錢才將這個名為皮山的城堡完成。

        孫承宗任憑納茨在城堡墻上安裝火炮，只是面對銅山所的一面不準(zhǔn)安裝，納茨安裝火炮的目的本來也是要對付海面，所以也就聽從了安排。

        孫承宗在城堡靠近銅山所的那一面修建了一個檢查繳稅所，由稅務(wù)署直接來人設(shè)立。所有從陸地上來的商人經(jīng)過檢查后，必須交納一成的商稅，而同時會統(tǒng)計貨物數(shù)量，收取荷蘭人八成的商稅。

        納茨暗暗冷笑，大多數(shù)商人都會從海上而來，如果明朝人只從這個陸地的關(guān)卡收稅的話，那荷蘭人可就賺大了。

        然而，他的冷笑很快就凝固在了臉上。因為銅山所的巡檢船開始在皮山堡周圍游弋，而且巡檢密度極大，這樣商船根本沒有辦法逃過巡檢。而且大量走私的商人也沒辦法靠近皮山堡。

        納茨向?qū)O承宗提出抗議，當(dāng)然他的理由是巡檢司的船影響了商船的正常操作。孫承宗說道：”既然如此，那就在碼頭再檢查吧?！?br>
        納茨沒有辦法，只好同意在城堡的碼頭上設(shè)立了一個巡檢司，由銅山所和稅務(wù)署來人聯(lián)合組成，負(fù)責(zé)收取海上來船的稅收。

        而這時的萊爾森則在外海游弋，遇到一艘中國船，就命令他們停下來，然后只準(zhǔn)他們駛向巴達(dá)維亞。在收到納茨貨物已經(jīng)裝妥的消息后，大搖大擺地駛向皮山島。

        孫承宗命人叫來納茨道：”不是說由我們負(fù)責(zé)保護(hù)商船的安全的嗎？為什么你們的戰(zhàn)船也駛?cè)肓诉@個地區(qū)?！?br>
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